requestId:68b33103c2f729.38188840.
陳耀:
第一，西部大開發經歷了10多年的發展歷程，正如報告所講的，西部大開發還是在穩步推進，在深入推進，取得了非常明顯的成效。我看到有幾個數據非常值得欣慰，一個是剛才講到的西部地區從經濟增長的速度來看，已經連續七年包養網保持領先，從2007年開始中國經濟增長的格局是東慢西快的增長格局。西部地區一直保持領先，而且是在兩位數之上，這個增速跟國家推進的西部大開發戰略，跟我們西部地區的這樣一個努力是分不開的。最突出的表現，我們也通過各種方法做了一些測算。整體地區的發展差距已經處于一種縮小的態勢，從2007年就是一個拐點，我覺得這個非常巧合，算過變異系數、基尼系數等等用一系列的方法來算，出現了這樣的拐點，一直到現在。應該說成就還是非常明顯的，有一個數據，講人均GDP是衡量發展水平的最主要的目標。西部開發初期，僅相當于全國平均水平，我那時候的計算是60%多，剛才這本藍皮書報告提出的數據已經是在74%，接近75%。像歐盟在解決地區差距問題的時候有一個很重要的指標，國家的人均GDP在整個歐盟的平均水平相當于75%以下屬于歐盟援助，結構基金、地區發展基金，超過75%就是合理的區間，總是有一些在全國平均水平之下，但是不要太大，我們現在的區域經濟發展水平，西部成就是比較明顯的。我沒有看測算的具體方法，但是數據應該還是可靠的。
2014-08-02 09:55:36包養站長
陳耀:
結構上非常明顯的包養女人處在二三一，工業化加速的階段，早幾年西部二產的比重30%多，這個數包養據上寫的1992年36%，這個持續了很長時間，現在已經進入50%多，一產在下降，三產在提升，二產已經超過50%，這個結構還是比較可喜的，應該說結構在不斷優化提升。總的講，我們西部開發還是取得了非常令人滿意的一個結果，當然還有民生方面、環境方面、基礎設施方面，科技教育這些方面都有一些成果，我就不細講。
2014-08-02 10:00:27
陳耀:
短期包養我們還需要進一步關注的一些西部開發中間的深層次的問題。一是西部地區整體來看，盡管這些年我們保持高速增長，但是增長的速度在放緩，下行壓力依然很大，可以說放緩的速度要超過東部，因為中部前些年就已經放緩，像東部沿海、上海、北京、浙江這些都是在7%、9%之間，已經有兩三年，西部最近從2013年下降的還是比較大的。今年以來我們也到了一些地方，感覺速度下降比較快，今年上半年，特別是一季度也引起了中央的一些關注，西部地區的增速下滑的比較快，這是需要值得警惕的，我們包養網評價很多地方今年估計要完成全年的增長目標還是難度比較大。年初定的目標對困難考慮的還是不夠充分，我們從長遠看有一個擔心，這樣一個中國區域均衡協調發展的態勢，會不會受到一些阻礙包養網車馬費，因為人均經濟增速是推動促進區域協調發展的重要指標，我們也從國家有關部門，特別是發改委地區司也了解到，如果我們放松了這樣一個努力，不繼續去推動的話，很有可能目前我們保持這樣的區域差距縮小的態勢會停止，甚至會逆轉，下面還有一些數據可以印證。
2014-08-02 10:01:34
陳耀:
二是需要關注的一個問題，整個西部地區的開發模式有嚴重的路徑依賴，這包養些年盡管大家重視轉方式、調結構，但是西部地區由于發展階段和發展的基礎和一些自然條件的約束，整體上的增長還是靠投資拉動，靠資源驅動，資源要素的貢獻還是比較大。這種方式雖然是這個階段很難回避的，但是應該說造成的一些特別是對環境這樣一些影響還是比較大的，我們看到現在生態環境總體上還是令人擔憂的。習近平總書記關于生態文明，最近有一系列的闡述，包括綠水青山和金山銀山的關系，我們對環境的認識已經是在逐步提高，從既要金山銀山也要綠水青山。到了既要金山銀山更要綠水青山。綠水包養網車馬費青山就是金包養價格山銀山，我們把這個環境生態保護好就是金山銀山，最后一句話是綠水青山是最大的金包養山銀山。高層的認識也是越來越重視生態環境的問題，但是我們包養意思在一些基層，特別是一些縣市的發展對環境的重包養網要性依然沒有提到很高的高度。
三是工業化推進中與要素的匹配還是有嚴重的錯位的情況，我們講西部地區正進入到工業化加速階段，工業甜心寶貝包養網化的推進，包括東部的產業轉移現在面臨非常大的問題是什么？我沒有看報告的內容，關于就業這塊樣的很多，專門還有一部分，現在我們調研的感覺，勞動力的供給瓶頸現在已經成了很多地方一個快速工業化推進中的一個制約。我們到新疆、廣西這些地方現在包括成渝地區都明顯感覺到，產業轉移，很多企業過來了，廠房建方面了，但是人員招不到，不說一般的普工，技術工人就不用說了。現在一般的加工制造，現在需要的工人很難滿足，這個當然跟我們的總體人口紅利消失以后勞動力16—60歲有勞動能力的總量在減少，去年大概是200包養網多萬，但是西部地區總體上非常怪的一個問題，有些就業上還是面臨壓力。
2014-08-02 10:05:36
陳耀:
我們分析今后像工業發展，特別是生產第一線的用工會是一個非常大的問題，現在怎么去解決，現在沿海，包括我們說浙江，這是走的比較快的，浙江在搞機器換人的方案，用大量的機器替代人工，解決用工荒的問題。現在西部大量的勞動力沒有回流，回流的還是比較少，即使東部吸納西部的就業，將來也會面臨新的問題，這是我覺得需要注意的，我們在推進工業化階段，以前說的像勞動密集型行業、資源密集型行業，特別是勞動密集型行業要向中西部轉移，實現就近就業，這個方向是對的。現在有一些問題恐怕不是經濟學能夠解釋的，農業是誰來種田，工業是誰來做工的問題，新生代的農民工有些受過高等教育，很多人不太愿意固定在這樣一個流水線上、裝配線上，這恐怕是今后西部地區也要提前考慮的一個問題。
2014-08-02 10:09:30
陳耀:
四是我包養感情比較擔心我們現在全面深化改革，其實我們國家的改革從改革開放到現在，從來都是摸著石頭過河，就是要搞試點，試點就是區域性推進，基本上從改革以來，大的都是區域性的，先從地區開始，但是區域性推進主要是從東部包養沿海開始，最近一些深化改革的措施也是東部，包括上海的自貿區，搞負面清單等等一系列的改革試驗，像溫州的金融改革試驗，最近批的地方債自發自還的地方債的試點，西部有個寧夏，主要集中在東部。新一輪改革的舉措，新一輪的發展是要靠改革的紅利，改革西部不能再落后，在這個試點上應該能夠爭取更多的在西部率先試點，我覺得這是我們下一步西部開發需要最大的動力。政策的這樣一種情況不是很樂觀，對于西部開發來講。
2014-08-02 10:11:09
陳耀:
包養網第二，西部的機遇。一是絲綢之路經濟帶建設，到目前為止，包養網從去年9月到現在國家的正式規劃還沒有出來，范圍也沒有定，絲綢之路經濟帶，還有21世紀海上絲綢之路，這一帶一路，這已經是國家的一個大戰略，主要還是對外開放的戰略，這個戰略我覺得收益的地方，或者是核心的地區主要在西部，而且重點在西北地區，我曾經在西部絲綢之路經濟帶這方面建議以西包養留言板北五省為重點，古絲綢之路，沿線主要在西北這樣一個地區。現在中央明確的一個，我們新疆作為絲綢之路經濟帶的核心區，其他的像黃金段、新起點、戰略支點在國家層面上還沒有明確。總體上絲綢之路經濟帶建設對整個西北地區來講是非常大的利好，是一個非常大的發展機遇。圍繞絲綢之路包養經濟帶建設，盡管是一個國家戰略，是一個向西開放的戰略，國家在互聯互通等等基礎設施建設方面會有相應的大的投入，包括通道，大的北通道、中通道、南通道都有一系列大的投入，包括絲綢之路經濟帶隨著包養情婦基礎設施大通道的建設，通過這樣一個大通道，特別是亞歐大陸橋，今后中國的產品，通過亞歐大陸橋進入到中亞、南亞、西亞甚至進入到歐洲，陸路的作用更重要，特別是會帶動西北地區的優勢資源的開發。西北地區有非常豐富的資源，是資源富集區，這些資源將來開發，進行一些深加工，進入到中亞市場、歐洲市場，是非常有意義的。
2014-08-02 10:12:46
陳耀:
二是新型城鎮化，中央提出來三個一個億，一個億是中包養價格ptt西部地區2020年有一個億的農村轉移人口進入到城市，西部地區整體的城鎮化要低于全國平均水平10個點，七八個點，遠遠低于全國平均水平。按照我們一些測算，特別是城環所做的一些測算，每一個農業轉移人口市民化的成本按照十四五萬億平均，1個人是14萬左右，1億人是14到15萬的億的總投資規模，這是一個大的初算，西部地區要推進新型城鎮化，要拉動這樣一些投資，包括城市建設，包括市民化的一些投入，社會保障、公共服務這些方面的投入。我覺得這是未來一個發展的非常好的機遇。
2014-08-02 10:15:12
陳耀:
第三，今年以來中央對經濟發展，特別是穩增長強調，沒有速度很多問題解決不了，特別強調速度的問題，投資在經濟增長中的關鍵作用。相應的中央提出來一系列的定向調控的措施，對西部地區還是傾斜的，向西部鐵路建設，一些重大基礎設施在這方面還是給予重大的支持。總的感覺，既有挑戰也有機遇，未來西部大開發還是要深入推進，我們實現全面建設小康社會區域協調發展是一個重要的目標，也是一個任務，沒有區域協調發展，全面建設小康社會也很難能夠成功。
最后祝愿西部藍皮書越做越好，為我們西部開發提供更好的智力支持。
2014-08-02 10:17:32
李忠民:
謝謝陳老師。西部大開發今年是15周年，陳老師對西部的發展提出了非常好的一些建議。我們經濟在上升，整個增速是東慢西快，但是這個比例能不能維持，能不能盡快的縮小差距，提了一些很好的建議。下面有請著名經濟學家，也是《十字路口上的中國》和《改革突圍》的作者，中央財經大學鄒東濤教授給我們做演講。
2014-08-02 10:19:15
鄒東濤:
每次參包養合約加中國西部發展報告我都充滿著激動的情懷，西部發展報告是寫西部，而我是地地道道、土生土長的西部人，從小感受到西部資源的匱缺，感受著西部民眾的貧困。我從小喜歡親自看一看、走一走，我希望我的學術思想，我所啟發的人文觀點，不全是書本啟發的，我希望我的思路是腳走出來的，因此我早年喜歡到各地調研。截止上個世紀90年代中期我走遍了西部地區的所有省市自包養網站治區，西南云貴川、重慶、廣西，西北的陜甘寧、內蒙古還有新疆生產建設兵團。
2014-08-02 10:20:34
鄒東濤:
去感受每個地方的自然資源，感受每個地方的經濟發展水平，感受每個地方的社會安定和人民生活。西部發展報告寫的只是西部地區的一部分，不可能把什么都包含進去，我立足思考西部，調研西部，發展西部。我們不是投資者，不是當權者，但是我們可以給西部發展為國家提供智慧。西部發展這個題目在本世紀初2000年開始，西部開發這個思路首先是前任總書記江澤民同志1998年6月在陜包養西省委省政府全體干部報告會上提出來的，到1999年元月國務院的文件正式提出推進西部大開發。西部大開發領導小組辦公室是在國家發展計劃委員會，當時是發展計劃委員會包養故事，主任是曾培炎同志。西部開發戰略推出以后，我首先給曾培炎同志寫了一封信，我說我是西部人，非常關注西部的發展，我建議我能夠在學術上做一些總結工作，西部開發不應該是只起源于2000年，因為西部人一直是建設著西部，而西部開發的提出應該是國家在高層面上，來進一步大規模推進西部地區的整體發展。當包養網VIP時提出建議之后，曾培炎同志馬上同意，說先探索一下西部發展問題，已經做了什么工作，總結一下，當時組織者團隊搞了一個五大卷16大刊著作，《西部大開發研究全書》，于2002年這本書編著出版，把到2000年我們能夠收集到的已有的西部的經濟發展的一些論文串起來，這是第一次對西部開發全面發展資料做了第一次詳細的收集，我是主編，曾培炎同志是總顧包養網VIP問，這個書出版之后，我覺得并包養價格不能全面展示未來的發展。
2014-08-02 10:22:18
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