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上海市國民當局辦公廳關于轉發市教委等八部分制定的《上海市特別教導三年舉動打算（2022—2024年）》的告訴
上海市國民當局辦公廳關于轉發市教委等八部分制定的《上海市特別教導三年舉動打算（2022—2024年）》的告訴 印發每日天期：2022-09-26
各區國民當局，市當局各委、辦、局：
市教委、市委編辦、市成長改造委、市包養價格平易近政局、市財務局、市包養人力資本社會保證局、市衛生安康委、市殘聯制定的《上海市特別教導三年舉動打算（2022—2024年）》曾經市當局批准，現轉發給你們，請當真依照履行。
上海市國民當局辦公廳
2022年9月26日
上海市特別教導三年舉動打算（2022—2024年）
為進一個步驟加大力度與上海經濟社會成長相順應的特別教導任務，深化特別教導內在扶植，依據《國務院辦公廳關于轉發教包養金額導部等部分“十四五”特別教導成長晉陞舉動打算的告訴》和但現在…《上海市教導成長“十四五”計劃》《上海市殘疾人工作成長“十四五”計劃》等，制定本舉動打算。
一、目的義務
到2024年，特別教導系統進一個步驟完美，學前教導階段殘疾兒童進園率連續增加，任務教導階段殘疾兒童進學率堅持高程度，高中教導階段殘疾青少年進學率到達75%，積極摸索拔尖立異人才的晚期辨認和培育機制；融會包養網教導治理保證機制進一個步驟健全，實行普特聯動，為在通俗黌舍就讀的殘疾兒童供給適切的教導講授和相干專門研究辦事；醫教聯合長效機制進一個步驟優化，落實各學段殘疾兒童青少年“一人一案”，晉陞醫教聯合專門研究辦事的針對性和有用性；教導講授改造進一個步驟深化，遵守特別教導紀律，完美學前教導、任務教導、高中教導階段特別教導課程系統，樹立健全多元化、全流程的殘疾先生綜合評價系統；特別教導保包養證進一個步驟加大力度，展開隨班就讀任務的任務教導階段通俗黌舍專職特教教員和資包養網評價本教室裝台灣包養網備率均到達100%，中小學（幼兒園）重要講包養網授用房100%設置裝備擺設無妨礙茅廁（廁位），展開特別教導的基本教導階段黌舍重要講授樓均設置無妨礙電梯。周全推動本市特別教導優質融會成長，讓每一個特別兒童都有人生出彩的機遇。
二、重要辦法
（一）完美特別教導系統
1.加大力度學前特別教導點扶植。進一個步驟進步殘疾兒童進園率，將發育緩慢兒童歸入學前特別教導辦事范圍。積極推動學前融會教導，支撐通俗幼兒園接受殘疾兒童隨班就讀。整合包養學前教導專門研究氣力，對特別幼兒供給迷信育兒包養價格領導辦事。
2.優化任務教導辦學構造。周全推動融會教導，優先采取通俗黌舍隨包養班就讀或特教班就讀的方法，保證適齡殘疾兒童接收任務教導。按需增設、公道布局特別教導黌舍（班），優先選擇辦學前提較好的通俗黌舍開設特教班，依據殘疾先生人數，依照年紀段公道設班，確保殘疾先生就近就便優先進學。
3.完美高中階段特別教導辦學系統。持續辦妥盲、聾高中階段特別教導黌舍和特別中職黌舍（班），優化特別中職黌舍專門研究設置，進步殘疾先生接收高中階段教導的機遇。支撐通俗高中、通俗中職黌舍採取殘疾先生隨班就讀，并供給需要的支撐辦事。
4.增進高級特別教導成長。進一個步驟擴大招收殘疾先生的通俗高校及專門研究，推進通俗高校經由過程單考單招方法招收合適登科尺度的殘疾先生，優化殘疾人高級融會教導辦事。
5.健全殘疾人畢生進修系統。支撐通俗高校和成人高校采取融會教導與自力編包養網班相包養聯合的方法，經由過程線上線劣等道路，展開殘疾人持續教導。加大力度上海開縮小學殘疾人教導學院扶植。依托各社區黌舍，展開殘疾人文明教導。
（二）深化特別教導課程改造
1.推動特別教導黌舍國度課程校本化實行。開足開齊特別教導黌舍任務教導國度課程，從本校先生現實動身，精準制訂并實行課程與講授打算。加鼎力度，推行應用國度通用手語和國度通用盲文。
2.進步隨班就讀課程合適性和講授有用包養性。制訂實行通俗中小學隨班就讀課程實行領導看法。將隨班就讀課程歸入黌舍課程打算，采取合適融會的講授組織情勢和方式包養站長。整合校表裡教導資本，供給適合的教具、學具、輔具和助教等專門研究支撐辦包養行情事。
3.規范送教上門課程與講授。明白送教上門課程實行請求，充足應用殘聯、衛包養價格生安康部分和街鎮等各方資本，公道設定教導、康復、保健等外容，實行定人、定點、按時、定內在的事務的特性化送教辦事。加大力度家庭教導領導，促進家校一起配合，進步送教上門東西的品質。
4.推動學前特別教導課程實行。進一個步驟落實《上海市學前特別教導課程指南》，構成園本化課程實行計劃，積極推動以普特融會為導向、個體化教導為焦點的課程實行方法。
5.完美高中階段特別教導課程扶植。制訂實行盲、聾校高中各學科講授基礎請求，修訂特別中職黌舍（班）課程計劃，充足應用黌舍和企業資本，包養協同實行講堂講授與練習實訓。加大力度先生生活計劃，重視個人工作技巧和生涯才能培育，增進特別先生從黌舍到社會的連接融會。
6.加大力度高級特別教導課程扶植麼，跟著笑了起來。。各有關高校要依據分歧種別殘疾先生的身心成長特色和進修需求，制訂特性化的培育計劃，不竭進步殘疾先生的社會順應才能和專門研究順應性。
7.優化特別教導評價機制。制訂任務教導階段輔讀黌舍先生綜合才能評價目標，完美隨班就讀先生綜合本質評價計劃，優化特別教導高中階段進學評價。連續推進各類特別教導評價東西應用。
8.健全融會教研機制。充足施展市、區教研部分感化，兼顧和諧特別教導和通俗教導各學科氣力，樹立融會教研任務軌制，構成區域聯動、普特融會的常態化機制。各類展開特別教導的黌舍（園）強化校（園）本教研，積極摸索合適殘疾先生的教導講授。
（三）深化醫教聯合
1.落實長效任務機制。強化當局主導感化，夯實教導、衛生安康、平易近政、殘聯等部分配合介入的醫教聯合治理機制，深化教導機構與醫療機構、未成年人維護機構、康復機構的一起配合，晉陞晚期預防和發明、進學評價慌張地說：「妳要不要喝點熱水？我去燒。」、教導康復保健辦事、社區關愛、轉銜安頓等全經過歷程治理程度。
2.完美“一人一案”扶植。為學前教導、任務教導、高中教導階段的每一個殘疾兒童青少年樹立數字化的“一人一案”，將康復、保健辦事計劃歸入殘疾兒童青少年個體化教導打算，各類評價成果作為制訂和調劑個體化教導打算的主要根據。
3.推動個體化保健辦事。明白殘疾兒童個體化保健辦事請求，健全任務軌制，落實黌舍任務職責。加大力度對相干疾病的察看包養與護理、飲食與活動、幫助用具的應用與保護、突發事務應急處置等任務的包養留言板治理，晉陞保健辦事東西的品質。
（四）健全支撐收集
1.強化特別教導領導中間效能。進一個步驟施展視障、聽障、自閉癥兒童教導領導中間以及各區特別教導領導中間的感化，將學前、高中階段融會教導歸入特別教導領導中間任務范圍，連續晉陞治理、領導、培訓、研討與辦事的才能。激勵各區依托學區化團體化辦學，樹立片區融會教導資本中間。
2.深化特別先生教導評價中間扶植。進一個步驟完美評價內在的事務、方式與技巧，優化殘疾兒童評價經過歷程性治理。依托專家團隊，加大力度對各區評價任務的專門研究領導。持續展開前瞻性與重難點題目研討，晉陞特別教導評價全體程度。
3.晉陞特別教導資本中間辦事能級。依托高程度師范院校，推進扶植國度級特別教導資本中間。施展高校專門研究資本上風，供給決議計劃徵詢辦事，加年夜對各級各類特別教導領導中間的專門研究領導力度。
4.優化信息平臺效能。進級特別教導信息傳遞體系，完美體系利用效能。經由過程教導、衛生安康、殘聯絡接觸統的數據對接，完成殘疾兒童基本數據的主動采集整合。推動特別兒童成長性評價東西、學業評價東西數字化扶植，樹立殘疾先生電子化生長記載包養網心得冊。
5.加大力度專門研究資本扶植。充足應用備課軟件、收集教研、在線講授等數字化方法，扶植與新課程新教材配套的講授資本，拓展融會教導課程實行資本，開闢學前特別教導和特別中職教導課程資本。
（五）配齊配足師資
1.強化培育培訓。恰當擴展通俗高校特別教導專門研究招生範圍，推進高校師范類專門研究將特別教導課程內在的事務列為必修課，并進步課程比例。擴展特教教員職位培訓範圍，加年夜融會教導通識培訓力度，將特別教導內在的事務歸入見習教員規范化培訓、教員持續教導課程和中小學幼兒園校（園）長培訓內在的事務，并計進學分。經由過程分級分類專題培訓、骨干培育項目和名師名校長工程，加速特別教導骨干教員培育，重點晉陞通俗黌舍專職特教教員、巡回領導教員、特教班教員和相干教輔職員專門研究程度與實行才能。
2.落實師資裝備。嚴厲依照本市特別教導師資裝備尺度，配足配齊各類特教教員。特別教導黌舍應裝備校醫，并依據需求，裝備專職康復教員，有隨班就讀先生的任務教導階段通俗黌舍應裝備專職特教教員，隨班就讀先生多少數字較多的黌舍應恰當增添專職特教教員裝備人數。各級各類特教班應依包養女人據班額公道裝備兼任教員，幼兒園應同時裝備保育員，通俗中小學和中職黌舍特教班可參照履行。各級各類特別教導領導中間應依照規則，裝備專職巡回領導教員。激勵有前提的區依據展開融會教導的通俗幼兒園、中小學和中職黌舍的多包養留言板少數字，增配專兼職巡回領導教員。各區可經由過程當局購置辦事等方法，引進社工、康復師、助教等教輔職員。
3.進步教員待遇。周全落包養網實特別教導教員待遇，對承當特別先生教導講授與治理任務的教員女大生包養俱樂部，在績效薪水分派時予以恰當傾斜，在教員職務評聘、評優評先、表揚嘉獎中予以傾斜。優化特別教導教員、保育員和其他相干教輔職員個人工作晉升通道，積極改良特別教導教員任務周遭的狀況。
（六）健全治理機制
1.健全學前特別教導治理。強化各區對學前特別教導的治理，落實區教導部分以及教科研部分、特別教導領導中間的職責。加大力度對幼兒進園、評價判定、綜合干涉等各環節的治理，規范學前特教班（點）的專門研究扶植和運轉治理。
2.完美融會教導治理。制訂加大力度融會教導治理文件，壓實通俗黌舍（幼兒園）主體義務，樹立健全長效任務機制，加大力度隨班就讀、特教班日常治理，為殘疾兒童供給分層支撐辦事。推進特別教導黌舍歸入學區化團體化辦學，加大力度校際資本共享整合。展開融會教導實行立異區、實行立異校扶植。
3.規范送教上門治理。制訂送教上門治理軌制，迷信認定辦事對象，規范辦事情勢和內在的事務。有用應用社會資本，積極推進送教與送醫相聯合、上門送教與長途教導相聯合、黌舍資本與社區氣力相聯合。
4.加大力度特別中職黌舍（班）治理。進一個步驟理順特別中職黌舍（班）治理機制，公道設置合適市場需乞降殘疾先生特色的專門研究。支撐特別中職黌舍（班）扶植練習實訓基地，充足應用通俗個人包養網工作教導和相干社會資本，為殘疾先生供給練習實訓辦事。積包養網極施展各級殘聯、人力資本社會保證等部分感化，激勵采用校企一起配合、訂單式培育等方法，增添失業機遇，增進先生學乃至用，拓展先生融進社會的渠道。
5.加大力度殘疾人高級特別教導治理。各高校要包養網心得將特別教導歸入黌舍全體治理，包養網完美治理機制，了了治理部分和本能機能。激勵高校樹立殘疾先生支撐中間，供給一站式辦事，進一個步驟加大力度高校殘疾結業生失業辦事。
三、組織保證
（一）加大力度組織引導
各級當局要將特別教導工作成長歸入區域教導工作成長全體計劃，實在處理區域特別教導工作成長重點難點題目，不竭晉陞特別教導成長程度。健全多方和諧聯動的特別教導推動機制，市教委擔任兼顧治理和領導特別教導任務；市委編辦擔任做好特別教導職員氣力相干保證任務；市成長改造委擔任將特別教導歸入經濟社會成長相干計劃；包養價格ptt市平易近政局擔任協助做好福利機構內孤殘兒童特別教導任務；市財務局擔任為特別教導工作成長供給經費保證；市人力資本社會保證局包養擔任完美和落實薪水待遇、職稱評定等方面臨特別教導包養甜心網教員的支撐政策；市衛生安康委擔任領導有關醫療衛活力構加大力度與黌舍一起配合，進步殘疾先生評價判定、醫療康復練習的針對性和有用性；市殘聯擔任協助做好殘疾兒童青少年的進學安頓、康復、結業失業安頓等辦事。各級教導督導機構要將特別教導成長情形歸入教導綜合督政范圍和對各級各類黌舍督導內在的事務。教導部分要將特別教導任務情形歸入對各級各類黌舍的年度績效考察內在的事務。
（二）增添經費投進
要將特別教導工作成長歸入各級財務教導經費預算，持續對殘疾兒童實行從學前到高中階段不花錢教導，落實各級各類特別教導領導中間日常任務經費，確保特別教導經費投進。進步特別教導生均公用經費基礎尺度，到達每生每年不低于1萬元。周全落實從學前到高級教導階段殘疾先生贊助政策，確保家庭經濟艱苦殘疾先生優先取得贊助。
（三）強化資本保證
修訂通俗黌舍特別教導資本教室設備裝備指南，優化資本教室空間布局，針對性地裝備教具、學具、輔具和信息技巧等資本。加速無妨礙周遭的狀況扶植，重點推動無妨礙茅廁（廁位）改革、無妨礙電梯加裝及扶植，積極創設無妨礙信息溝通周遭的狀況和人文關心周遭的狀況。編制特別教導黌舍公共平安教導讀本，試點扶植黌舍公共平安教導體驗場合，制訂特別教導黌舍先生逃生練習訓練規程。推動特別教導數字化轉型，加大力度包養網各類特別教導利用場景扶植，積極推進聰明校園、聰明講堂扶植。樹立健全黌舍、家庭、社會協同育人機制，普遍宣揚特別教導政策和典範經歷，在全社會營建關懷支撐特別教導改造成長的傑出氣氛。
上海市教導委員會
中共上海市委機構編制委員會辦公室
上海市成長和改造委員會
上海市平易近政局
上海市財務局
上海市人力資本和社會保證局
上海市衛生安康委員會
上海市殘疾人結合會
2022年9月1日
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