中國網/中國發展門戶網訊 生物多樣性喪掉與生態系統退步是全球面臨的嚴重生態危機,為了預防、遏制和扭轉全球生態系統的退步趨勢,促進生計改良和人類福祉晉陞,國際社會發起了一系列生態保護修復行動計劃,包含“聯合國生態系統恢復十年”計劃、“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”。通過科技進步支撐生態保護修復已經成為全球的共識和行動。
我國西部地區由于其獨特且豐富的生物資源與懦弱的生態環境,一向是我國生態系統保護修復的主戰場。受氣候特征與地貌格式的影響,我國西部發育了地球上獨具特點的生態系統及其組合,是我國生物資源寶庫、生態產品重要供給區和生態平安樊籬的主體,還是全球生物多樣性保護的熱點區。復雜的地貌與干旱、高冷的氣候環境導致西部地區生態系統懦弱,對人類活動高度敏感,構成我國最年夜的生態懦弱區。為有用晉陞全國特別是西部地區的生態系統質量,2000年以來我國實施了自然林保護工程、退耕還林還草工程,以及西躲生態平安樊籬保護與建設工程、三江源生態保護和建設工程、巖溶地區石漠化綜合管理工程、祁連山山川林田湖草沙一體化保護和修復工程等區域嚴重生態系統保護修復工程,獲得了明顯成效,為保證全國生態平安作出了嚴重貢獻。
但是,受地形、水分與泥土特征的影響,西部地區生態環境懦弱、穩定性低,可持續性差、修復困難。同時,生態系統對人類活動高度敏感,是我國地盤沙化、水土流掉、石漠化的集平分布區,以及沙塵暴源區與泥石流等災害高風險區。此外,西部還是我國地質災害與叢林火災的高風險區、氣候變化的高敏感區,未來生態平安還將面臨更嚴峻的挑戰。是以,亟待通過科學研討提醒天然與人類活動脅迫下生態系統的演變規律,通過科技投進開發新的保護修復技術,晉陞生態系統保護修復成效。
西部是我國主要的生態平安樊籬
西部生態系統特征與變化
我國西部地區包含新疆、西躲、青海、甘肅、四川、云南、貴州、重慶、寧夏、陜西、內蒙古、廣西等12省(自治區、直轄市),天然生態系統有叢林、灌叢、草地、濕地、荒涼等,約占西部地區總面積包養網的85%。此中,草地是面積最年夜的生態系統類型,占西部地區總面積的39.62%,是我國草地的重要分布區,占全國草地總面積的95%以上;叢林和灌叢占西部地區總面積的22.03%,荒涼占20.01%,濕地占3.15%;農田和城鎮等人工生態系統,分別占9.34%與1.24%。在生態系統空間分布上,受水熱組合條件決定,我國東南部重要由降水梯度決定,自東向西由草甸草原、溫帶典範草原向荒涼過渡;東北部重要由熱量決定,從低海拔到高海拔,由叢林向高冷草原、高冷荒涼和冰川過渡。
2000—2020年,西部地區生態系統總體表現為叢林、濕地、荒涼和城鎮生態系統面積增添。此中,叢林生態系統增添6.18萬平方公里;濕地生態系統增添2.07萬平方公里;灌叢、草地和農田生態系統持續減少,農田減少幅度最年夜,這一趨勢與全國雷同。從整體來看,城鎮擴張、農田開墾、生態保護恢復與氣候變化是西部地區生態系統變化的重要驅動原因。包養
西部是國家生態平安樊籬的主體
西部的生態資產存量宏大。2020年,西部生態資產,即叢林、草地、濕地、湖泊等各類天然生態系統總面積為601.17萬平方公里,占全國天然生態系統總面積的80.34%,2000年以來增添4.29萬平方公里。西部還是我國生物資源的寶庫,是全球生物多樣性保護熱點區,有野生維管制植物約2萬種,脊椎動物約2600種。生物多樣性極主要區面積為130.00萬平方公里,占全國生物多樣性極主要區面積的70.21%。西部的生態資產不僅是我國主要的生態財富,還是主要的經濟財富和社會財富。
西部是我國生態系統產品與服務的重要供給地。2020年西部地區生態系統的水源涵養量為7326.18億立方米,占全國生態系統水源涵養總量的51.82%;泥土堅持量為1057.59億噸,占52.52%;防風固沙量為296.57億噸,占84.12%;2020年生態系統總碳匯6.40億噸CO2,占全國陸地生態系統總碳匯的55.01%。
西部是國家生態保護修復的主戰場。綜合生態系統服務效能主要性與生態敏理性分布特征,確定生態保護主要性情局。西部生態保護極主要區與主要區的面積為412.20萬平方公里,占全國生態保護極主要區和主要區面積的72.35%。此中,西部生態保護極主要區面積為240.35萬平方公里,占全國的70.17%,重要分布在內蒙古東部年夜興安嶺林區、呼倫貝爾草原、秦巴山區、橫斷山區、三江源、祁連山、天山、躲東南等地區。
西部生態保護修復成效顯著
2000年以來,在國家生態平安樊籬建設的總體目標下,西部一向是全國生態轉移付出與生態保護修復的重點投進區域,實施了自然林保護工程、退耕還林還草、濕地恢復工程、西躲生態樊籬建設、三江源生態建設、塔里木河、黑河道域綜合管理、巖溶區石漠化管理等一系列嚴重生態工程,以及山川林田湖草一體化管理工程等,生態保護修復相關的總投資超萬億元。
西部生態保護工程獲得了明顯成效。2000—2020年,西部地區叢林覆蓋率持續上升,生態系統質量年夜幅晉陞,叢林面積增添6.18萬平方公里,質量為中等及以上的叢林、草空中積分別增添了163%、62%;生態問題獲得有用改良,水土流掉總面積減少了27%,中度及以上沙化地盤面積減少了7%,石漠化面積減少了45%;部門珍稀瀕危物種如年夜熊貓、朱鹮、躲羚羊的種群與棲息地獲得恢復。
在重點地區,如青躲高原放牧超載率下降了20%擺佈,約47%的草原綜合植被蓋度明顯增添,32%以上的草原凈初級生產力明顯增添,叢林面積和叢林蓄積量分別進步到2310.74萬公頃和24.40億立方米。西部生態平安樊籬建設為保證全國生態平安作出了嚴重貢獻。
西部生態平安面臨的重要問題與挑戰
西部重要生態問題
西部生態懦弱、穩定性低。受地形、水分與泥土特征的影響,西部地區生態環境懦弱,是我國沙化、水土流掉、石漠化地盤的集平分布區,以及沙塵暴源區與泥石流高風險區。西部生態高度敏感以上區域面積131.13萬平方公里,占西部區域面積的19.51%,占全國生態高度敏感以上區域面積的93.02%。此中,西部風蝕、水土流掉、石漠化和凍融侵蝕高度敏感以上區域面積分別為92.36萬平方公里、26.57萬平方公里、2.16萬平方公里和10.90萬平方公里,分別占全國的99.96%、73.36%、92.32%和100%;并構成了干旱半干旱區風沙區、黃土高原水土流掉嚴重區、東北石漠化區、東北山地干熱河谷地質災害高發區、青躲高原高冷生態懦弱區等。這些區域對人類活動高度敏感,生態系統穩定性低,修復困難。
西部生態系統質量低、可持續性差。由于長期的開發與應用,西部地區叢林生態系統質量低,優良等級叢林生態系統面積僅占西部地區叢林面積的28.38%,約50%的叢林質量差或很差。西部地區草地生態系統退步也很嚴重,優良等級草地生態系統面積占西部地區草空中積的28.74%,55.58%的草地質量差或很差,質量低的草田主要分布在青躲高原西部、內蒙古西部與新疆。
西部地盤退步面積廣、管理難度年夜。西部地區地盤退步面積比例與退步水平遠高于全國其他地區。2020年,由于地盤沙化、水土流掉和石漠化,西部地區地盤退步總面積247.47萬平方公里,約占區域面積的36.81%。2020年,西部地區地盤沙化總面積173.01萬平方公里,約占區域面積的25.74%。此中,戈壁/沙漠面積達82.73萬平方公里,約占西部地盤沙化總面積的47.82%;重度和極重度沙化面積為35.22萬平方公里,占西部沙化總面積的20.36%。2020年,西部地區水土流掉總面積91.52萬平方公里,約占區域面積的13.61%。此中,重度和極重度水土流掉面積為16.29萬平方公里,占西部水土流掉總面積的17.80%。石漠化重要分布在貴州、云南、廣西、四川和重慶4省份的喀斯特意區,總面積為6.01萬平方公里,中度和重度石漠化面積分別占西部石漠化總面積的41.58%和6.55%,重度石漠化重要發生在云南東南部,以及云南東北與貴州接壤處。
西部動植物瀕危物種數量多、喪掉風險年夜。我國西部地區生物多樣性豐富,東北山地、喜馬拉雅山脈都屬于全球生物多樣性熱點地區。但由于長期以來人類開發應用與干擾,棲息地喪掉與破裂化嚴重,野生動植物瀕危物種數量多,少數瀕臨滅絕。據不完整統計,西部地區列進受威脅等級的物種數達2325種,占全國受威脅等級物種總數的49.5%。此中,綠孔雀、白頭葉猴、云南閉殼龜等82種物種野外數量稀疏,被列為極度瀕危物種。
西部生態保護修復面臨的挑戰
西部生態保護修復仍面臨許多挑戰,西部是我國地質災害與叢林火災的高風險區,還是氣候變化的生態高敏感區,而更多的挑戰是由于人類活動對生態系統的晦氣影響與科技支撐缺乏等問題,重要挑戰包含以下5個方面。
發展與生態保護的沖突嚴重。西部經濟社會發展滯后于中東部地區,城鎮化率、人均地區生產總值(GDP)、支出均明顯低于全國均勻程度,經濟社會發展需求與懦弱生態環境的牴觸,將能夠是今后很長一段時期發展與生態保護修復面臨的挑戰。同時,西部是我國礦產資源的主要產地。例如,2023年西部12省份原煤總產量為28.24億噸,占全國原煤總產量的60.62%。礦產資源開發帶來的生態環境破壞和環境淨化嚴重,空中沉降、滑坡、裂縫和潰壩等次生地質災害頻發,對生態系統與國民性命財產帶來宏大風險。
草地過度放牧問題依然廣泛。西部12省份2020年實際載畜量5.086億羊單位,扣除種植飼料作物與其他來源飼料支撐的1.762億羊單位,西部草地實際載畜量3.324億羊單位;西部草地輿論載畜量2.039億羊單位,草地實際載畜量總體超載1.285億羊單位,草地超載問題凸起,這是西部草地退步、沙化和沙塵暴問題加劇的主要緣由。
耕地開墾與生態平安牴觸依然尖銳。根據遙感數據剖析,2000年以來,西部12省份共新開墾耕地360萬公頃,將草地、叢林、灌叢和濕地轉化為耕地。新開墾耕田主要分布在生態效能主要區和生態高敏感區,年夜多分布于內蒙古東部科爾沁草原、云南南部等生態系統調節服務和生物多樣性保護主要區域,以及新疆準噶爾盆地、塔里木河道域等生態懦弱區域。分布于極主要和主要生態保護區域的新開墾耕地分別占總開墾面積的59.5%和28.1%。耕地開墾形成生態產品供給才能受損,下降了2678.01萬噸固沙量、834.36萬噸固碳量、10.64億立方米水源涵養量、842.86萬噸泥土堅持量;抵消了部門生態保護恢復帶來的生態產品供給才能晉陞,對防風固沙、固碳、水源涵養、泥土堅持和生物多樣性保護晉陞的抵消比例分別為56.12%、26.62%、50.39%、5.32%和127.37%。
缺少科學的生態保護評估和績效考察機制。長期以來,西部生態保護成效的考察只重視單平生態要素,生態建設工程與實施成效自我評估的現象廣泛。沒有從保證國家和區域生態平安的請求出發設計考察指標和考察機制,導致分歧理資源開發得不到追責,保護行為得不到公道的激勵,并將人工造林種草等生態建設簡單同等于生態保護與恢復,從而加劇生態系統的人工化。
科技支撐缺乏。西部當後面臨的各種生態問題,以及發展與生態保護之間牴觸,本質上是科技支撐缺乏。理論上,對西部生態系統與人類活動的彼此感化規律與耦合機制認識缺乏;技術上,未能供給有用的西部退步生態系統恢復與管理的技術和形式。
進步西部生態系統穩定性與持續性的對策包養網
西部是我國優質生態產品重要供給區,也是預防生態問題與生態風險的關鍵區,在必定水平上,西部的生態平安決定了全國的生態平安與社會平安。針對促進西部生態系統穩定性與持續性晉陞,提出8點對策建議。
構成與生態承載力相適應的產業發展標的目的與布局。應充足認識西部生態保護在國家生態平安的位置,是我國水資源平安、社會平安和經濟平安等的主要基礎,應協調好各相關平安的關系。堅持尊敬天然、順應天然理念,實行嚴格的生態保護軌制,根據資源、環境與生態承載力編制西部經濟社會發展規劃、區域發展戰略、產業布局與城市規劃,構成與生態承載力相適應的產業發展標的目的與布局,從源頭上下降生態風險。
構建西部地區生態空間保護體系。在川東南、川滇干熱河谷、怒江源、天山、渾善達克沙地、秦嶺等西部地區仍有110多萬平方公里的生態效能極主要區與生態極敏感區沒有劃進生態保護紅線。需求進一個步驟優化完美重點生態效能區與生態保護紅線范圍,加速推進以國家公園為主體的天然保護地體系建設,從區域發展戰略、地區空間管控與天然資源保護等多層次構建西部地區空間保護體系。嚴格把持在生態效能主要區與生態高度敏感區開墾新的耕地,增強西部生態樊籬對國家生態平安的保證才能。同時,周全實施西部耕地開墾的生態影響評價,評估開墾對泥土堅持、防風固沙與生物多樣性保護等生態產品供給才能的影響,防止導致地盤沙化、鹽堿化等新的生態問題,加劇生態風險。
堅持保護優先,天然恢復為主的方針,進步生態系統穩定性。西部地區天然環境條件比較惡劣,尤其要重視遵守生態系統的演替規律,充足發揮生態系統自生效能。以進步生態系統穩定性、增強生態系統供給產品和服務才能為目標,堅持保護優先、天然恢復為主的方針,宜林則林、宜草則草、宜荒則荒,科學規范生態建設與生態恢復。在主要的生態效能區采用“退人工用材林和經濟林還生態林”的做法。完美生態建設相關政策,進步封山育林、草地封育的經濟補貼標準,促進天然恢復。
鼎力發展生態農業,統籌糧食生產與生態保護。針對西部水資源剛性約束,堅持因地施策、以水定糧,加年夜西部已有耕地的基礎設施建設,加年夜建設高標準基礎農田的力度,進步現有耕地糧食生產才能。鼎力發展以增強生態效能為目標的生態農業,增強耕地的防風固沙、泥土堅持、水源涵養等效能,統籌糧食生產與生態保護。同時,西部干旱半干旱區具備豐富的地盤資源、光熱資源,耕地開墾與農業開發重要受制于水資源。建議加強嚴重水利設施建設,改良水資源條件,晉陞西部后備耕地潛力。
系統布局山川林田湖草沙冰一體化生態保護修復工程。以落實《全國主要生態系統保護和修復嚴重工程總體規劃(2021—2035年)》為指導,“堅持保護優先,天然恢復為主”的基礎原則,整合生態樊籬效能關鍵區、生態問題區域、氣候變化影響和未來生態風險;根據各重點區域的天然生態狀況、重要生態問題,系統布局生態保護修復工程,提出可操縱性強、合適生態學規律的管理辦法。
推進生態產品價值實現機制。落實“綠水青山就是金山銀山”理念,加速推進軌制創新、技術創新,樹立生態產品價值實現機制,推進生態產業化,將生態價值轉化為經濟效益,保證生態產品(尤其是調節服務)供給者的經濟好處,促進優質生態產品的供給與生態公正。
下降重點生態效能區與生態懦弱區的生齒壓力。應用城鎮化和工業化帶來的生齒轉移機遇,完美城市戶籍治理政策、農村地盤流轉政策、農牧業產業化政策,并統籌扶貧移平易近、避災移平易近和生態保護,引導生齒向城鎮集聚,下降重點生態效能區與生態懦弱地區的生齒壓力,從最基礎上解決生態懦弱區保護與發展的牴觸。
加速推進將生態效益納進經濟社會評價體系。樹立生態資產與生態產品總值核算機制,把生態效益納進經濟社會發展評價體系,實施GDP與GEP(生態產品總值)雙考察軌制,引導各級當局加強生態保護,促進保護與發展協同,預防犧牲生態環境發展經濟。
加強科技創新,增強西部生態保護修復科技支撐才能
實施區域生態系統保護修復,是全球預防和扭轉生態系統退步、應對全球氣候變化的急切需乞降配合行動。新時期生態系統保護修復面臨國內外的新形勢和嚴重機遇,需順應生態系統保護修復領域發展態勢,加強多學科穿插,根據國家戰略需求來推動嚴重應用基礎研討、自立創新和跨越式發展,助力西部地區的生態系統保護修復與高質量發展。
生態系統保護修包養復的戰略科技標的目的。圍繞西部生態平安、生物多樣性保護、經濟社會可持續發展等國家嚴重戰略性和全局性需求,以西部生態平安與其他平安要素的協同保證、生態平安格式構建與優化、協同推進生物多樣性保護與應對氣候變化戰略、生態保護修復與高質量發展、水資源開發與生態風險、生態系統對全球變化的響應與適應等為重點標的目的,布局科技資源。包養網同時,加強生物多樣性保護與天然保護地體系構建技術、生態保護修復一體化管理技術與形式、生態系統固碳增匯技術研發,強化生態系統監測網絡建設、生態系統年夜數據平臺構建、生態系統與野生動植物物種調查等方面的基礎性科研任務。
加強西部生態保護修復基礎科學問題研討。西部生態系統長期演變趨勢。研討與預測全球變化佈景下,資源開發、農牧業生產等人類活動影響下西部生態系統格式、結構與效能長期演變趨勢。西部生態系統對全國生態平安的貢獻與風險。重點研討西部生態產品與服務對全國生態平安的貢獻,評估與預測西部生態承載力與生態風險,明確西部生態系統對全國生態平安的貢獻與影響。西部山川林田湖草沙冰之間的彼此感化機制。以流域為效能單元,重點研討山、水、林、田、湖、草、沙、冰之間的生態關聯、協同或制約關系,及其彼此感化機制。
加強西部生態保護修復關鍵技術與形式的科技創新。退步生態系統管理關鍵技術與形式。重點研討沙化、鹽堿化與石漠化地盤近天然管理技術,以及退步草地恢復與可持續治理技術。西部退步生態系統質量晉陞技術。重點研討西部退步叢林、草地與濕地的生態系統質量晉陞的技術與治理辦法,增強生態系統的穩定性與可持續性。西部退步生態系統山川林田湖草沙冰一體化保護修復技術。重點圍繞西部地區生態修復與經濟社會協同發展、分歧生態系統服務的權衡、山川林田湖草沙冰一體化修復形式、人工草地的穩定演替和人工林的自我更換新的資料技術、多效能協調晉陞恢復技術等開展研討。西部糧食生產與生態產品供給才能協同晉陞的生態農業技術與形式。針對糧食生產與生態調節服務產品供給沖突的問題,研討干旱區半干旱區、東北山地耕地進步糧食產量、增強耕地泥土堅持、水源涵養、防風固沙與預防泥土鹽堿化的關鍵技術與生態農業新形式。西部地區生態系統固碳增匯技術。針對西部天然生態系統面積年夜、生態系統質量低,增匯潛力年夜的優勢,重點研討西部叢林、草地、濕地等生態系統的碳匯現狀、生態系統固碳機制、固碳增匯技術、以增匯為目標的生態系統恢復與治理的形式,并開展現范等。西部生態平安與生態風險監測預警技術體系。重點研討西部生態系統格式與結構、生態問題、生態產品供給的空六合一體化監測技術,以及西部生態平安與生態風險評估方式與應對辦法,為西部生態保護修復、生態風險預警和應對,以及將生態效益納進經濟社會考評體系供給技術與數據支撐。
加強西部生態保護修復政策辦法的科技創新。西部地區生態平安樊籬構建與治理。重點研討生態系統服務供給與生態平安的關系、生態平安樊籬的構建與優化方式、生態空間與生態保護紅線、以國家公園為主體的天然保護地體系優化與治理辦法等。西部地區協同推進生態保護與應對氣候變化戰略。研討重點包含氣候變化與生物多樣性喪掉的關系、生物多樣性對氣候變化的響應與適應、生物多樣性保護與應對氣候變化戰略的協同推進機制等。西部生態產品價值實現機制。重點研討西部基于生態資源優勢推進綠色發展的辦法與政策、生態資產與生態產品價值轉化的政策機制、金融機制和關鍵技術,推進將生態效益轉化為經濟效益,造福西部國民。
系統性晉陞西部生態樊籬建設的科技支撐才能。開展跨領域協作,整合多方科研氣力,推動學科穿插融會,強化產學研協同,促進技術研發與生態工程銜接。優化多元投進,構建多層次投融資體系,加年夜財政支撐,吸引社會資本參與生態修復示范項目。強化平臺與監測升級,組建國家級實驗室群,建設科研示范基地;構建生態監測網絡,強化生物多樣性監管與數據共享。推動人才引育并重,依托嚴重任務培養領軍團隊,實施青年專項計劃,吸引海內頂尖人才,推動跨學科一起配合。深化國際一起配合,圍繞生物多樣性保護與共建“一帶一路”需求,搭建國際平臺推廣中國技術,加強跨境生態一起配合,參與全球科學管理。
(作者:歐陽志云、孔令橋、黃斌斌、徐衛華、傅伯杰,中國科學院生態環境研討中間區域與城市生態平安全國重點實驗室。《中國科學院院刊》供稿)