1999年，國務院授權水利部黃河水利委員會（以下簡稱“黃委”）實施黃河水量統一調度，迄今已經整整25年。
四分之一的世紀，陳舊母親河性命的脈搏，從羸弱走向強勁——黃河從2000年后再也沒有斷流，黃河支流和9條重點主流主要把持斷面熟態流量所有的達標，兩岸沿黃地區的生產生涯用水不再面對斷水之虞；黃河持續開展向烏梁素海、黃河三角洲生態補水，流域生態環境持續恢復向好……
黃河水量統一調度，不僅河暢其流，更讓河道性命一個步驟步走向安康，流域生態保護一天天構成共識，為經濟社會高質量發展供給了彭湃水動能。
來之不易的年夜河暢其流
山東利津水文站是黃河進海前的最后一個水文站。“現在流量是1048立方米每秒，”9月13日午時，利津水文站副站長邢西金熟練操縱ADCP（聲學多普勒流速剖面儀）與水文纜道智能測驗平臺連接，很快測出當天流量。
與當天年夜河揚波構成鮮明對比的是，上個世紀九十年月，利津水文站幾乎遭受年年斷流，1997年斷流時間長達226天，斷流河段上延到距離河口780公里的河南開封。
用水無序無度是黃河斷流的直接緣由。自1999年始，黃委正式實施黃河水量統一調度：國家統一分派水量，省（區）負責配水用水，用水總量和斷面流量雙把持，主要取水口和骨干水庫實施統一調度。
在黃河實施水量統一調度的第二年——2000—2001年度，流域多省區卻面臨多年不遇的年夜旱之年，水利部、黃委參與水量調度的人員，戰勝了觀念、政策、體制、機制、天然等諸多明天看來難以想見的困難，各方共同努力，犧牲部分好處保年夜局，召開協商協調會10余次，發布實時調度指令86份，動用小浪底水庫最低發電水位以下庫容來緩解用水危機，從1972年以后初次勝利實現了黃河全年不斷流。
時任山東黃河河務局工程治理處副處長的張仰正至今仍記憶猶新，為了確保不斷流，當時他幾乎天天任務十幾個小時，從沒有節沐日。
從“0”到“1”，又從“1”到“25”，水利部門為了實現和堅持黃河不斷流，經歷了幾多困難，又實現了幾多的衝破創新？明天的人們能夠知曉的未幾，黃河斷流的夢魘，已經隨著中國現代化前進的腳步，永遠走進了歷史長河。
當年參與調度的黃委干部可素娟，明天已是黃委水資源局副局長，她說：“黃河25年不斷流是堅持摸索優化黃河水量統一調度，綜合運用行政、法令、工程、科技、經濟五種手腕，特別調控好每一方黃河水資源的結果。”
外行政手腕上，黃河水量調度計劃、調度計劃和調度指令的執行，實行處所當局行政首長負責制；在工程手腕上，優化調度黃河干主流骨干水庫，調節水資源時空分布，進步水資源應用率；在法令手腕上，《包養黃河水量調度治理辦法》《黃河水量調度條例》等辦法、條例相繼出臺，特別是《中華國民共和國黃河保護法》正式實施，黃河水量調度步進法治化軌道；在科技手腕上，陸續建設黃河水量調度治理系統、國家水資源監控才能、黃河下流29座引黃涵閘取水在線監測才能等項目，構成較為完備的水資源治理與調度系統；在經濟手腕上，理順水價體系，奉行水權轉讓任務，進步水資源的應用效力和效益。
自2024年起，黃委對流域重點主流進行用水統計治理，黃河重點主流生態流量保證目標納進水量統一調度治理。
“黃河水量調度范圍從支流部門河段擴展到全支流和主要主流；調度時段從非汛期延長到全年；調度目標從確保黃河不斷流發展到實現效能性不斷流再到全方位實施生態調度，今朝正在為實現幸福河而奮斗。”可素娟說。
“自黃河水量統一調度以來，黃河下流就未再發生斷流現象。”邢西金說。
數字賦能黃河水量統一調度
在黃委黃河水量總調度中間年夜廳，一整面墻的電子屏幕顯示沿黃省（區）及黃河支流的主要水庫、水文站的實時水位、流量等信息，以及支流沿線涵、閘的取用水情況。“黃河水資源擁有了‘數字年夜管家’，”黃委水資源局水調處干部王偉祿指著屏幕介紹，“可以對全流域雨水情、取用水、生態流量、節約保護等情況進行監測和治理。”
“省、市、縣三級河務部門逐級審核、科學編報調度計劃。”河南黃河河務局副局長楊旭臨說，“根據引黃用水年、月、旬批復計劃，省里用水指標所有的細化到地市，加強用水計劃跟蹤治理。”
水量統一調度不僅要強化計劃治理，也要審時度勢，重視實時調度。根據實際情況，水利部門屢次啟動抗旱應急響應，加年夜抗旱應急調度。本年進夏以來，黃河道域遭受年夜范圍持續高溫，正值夏種關鍵期，黃委通過精細調度支流重點水庫，全力保證應急抗旱供水。調度期間，河南、山東兩省合計引水量11.99億立方米，極年夜緩解了農業旱情。
在位山灌區聰明調度中間，任務人員打開數字孿生灌區平臺，1000多處水情監測站點的水位、流量和引黃水量等水情數據一覽無余。“借助配水調度模子，幫助天生適合當前灌季的配水調度計劃，年夜年夜進步了水資源優化設置裝備擺設才能。”位山灌區治理服務中間副主任楊玉廣說。
位山灌區是黃河第二年夜灌區，也是山東省最年夜的灌區。近年來，灌區通過建設數字孿生灌區，建成配水調度模子、水動力仿真模子，模擬水流到達和變化情況，有用規避了以往用經驗調度的缺乏，實現了從“憑經驗放水”到“按數據供水”的轉變。
黃河水少沙多、水沙關系不協調，是黃河復雜難治的癥結地點。作為調節黃河水沙關系的“第一發動機”，小浪底水利樞紐把持流域面積69.4萬平方千米，占流域面積的92.3%，把持黃河徑流量的91.2％和近100％的黃河輸沙量。
“依托數字孿生小浪底平臺科學制訂防汛調度和調水調沙運用計劃，精準調控下泄水量。”水利部小浪底水利樞紐治理中間水量調度處處長李鵬介紹，小浪底水利樞紐運用梯級調度、排粗攔細等手腕使黃河下流河床由工程運行前的淤積抬升轉為沖刷下切，黃河下流主河槽均勻下切3.1米，最年夜過洪才能由缺乏1800立方米每秒增年夜到近5000立方米每秒，扭轉了下流河床淤積抬升的局勢。
在黃委水資源信息服務系統的數字化場景里，全流域1萬多個取水口在“黃河一張圖”上盡收眼底，通過開發黃河干包養網流實時調度及典範灌區需水預測等專業模子，開展“預報、預警、預演、預案”，為高效應用、節約保護水資源供給幫助。現在，人工智能技術廣泛應用于黃河保護管理，聰明手腕為黃河水資源治理與節約保護應用增加新的動力。
綜合效益與生態保護的“雙贏”
夜幕下的濟南市黑虎泉流光溢彩，汩汩泉水從泉池3個“虎頭”噴涌而出，不少市平易近用水壺從泉池取水。“家家泉水，戶戶垂楊。”濟南因泉水聞名。但上世紀九十年月，泉水經常結束噴涌。
“影響泉水噴涌重要有兩年夜緣由，一是降水，二是地下水開采。”濟南市城鄉水務局泉水保護處副處長丁年夜堯說。為了讓泉水早日“活”過來，濟南市實施“引黃”和“封井”保泉，結束開采地下水，建築鵲山和玉清湖兩年夜引黃水庫，天天供市區生涯用水近100萬立方米，黃河水接過城市供水接力棒。兩座水庫建成后，濟南的泉水再也沒有結束噴涌。
黃河水不只給濟南的泉水帶來生機和活氣。在黃河三角洲河口濕地，不時有鳥兒從茂密的蘆葦叢中飛出，或是在水包養網面上盤旋。“經過持續多年的生態補水，來黃河三角洲落腳的鳥類越來越多了，這里被稱為‘鳥類的國際機場’。”黃河三角洲生態監測中間副主任趙亞杰難掩興奮之情。
據清楚，近5年，黃委年均向黃河三角洲國家級天然保護區補水超過2億立方米，較前10年均勻值增添3倍多，有用遏制了河口河流萎縮、濕地退步等現象，生物多樣性獲得有用保護。數據顯示，補水區植被種類從2010年的10科12種增添至2020年的32科76種；鳥類從由1992年的187種增添到今朝的373種，數量達600多萬只。
黃河水量統一調度不僅保證流域供水平安，還積極實施跨流域遠距離調水。1999年以來，黃委屢次進行跨流域調水，聲援相關地區經濟發展和生態建設，先后實施12次引黃濟津、24次引黃進冀，累計調水173.639億立方米。
25年來，黃河支流累計向流域及相關地區供水超過5400億立方米，以占全國2%的水資源量支撐了全國12%的生齒、17%的耕地和50多座年夜中型城市的供水任務，有用支撐了流域經濟和社會穩定發展。此中，自2008年以來累計向黃河三角洲生態補水14.64億立方米，自2018年以來累計向烏梁素海生態補水36.47億立方米，濕地生態系統實現良性恢復，烏梁素海水質由劣Ⅴ類改良為整體Ⅴ類、部分Ⅳ類。
人水和諧——維護黃河安康性命的“河道倫理”
25年來，黃河水量統一調度經歷了不斷流、效能性不斷流、生態調度、建設幸福河等分歧階段，隨著水量調度的深刻開展，黃河生態保護程度不斷進步，推動流域生態環境持續向好。
在2023年的聯合國水事會議上，中國代表團提出“建構河道倫理”倡議，獲得了與會代表的廣泛認可包養。在本年第十屆世界水論壇上，《河道倫理建構與中國實踐》報告正式發布。
建構河道倫理，尊敬天然界河道保存的基礎權利，把河道視作性命體，維護河道安康性命，實現人與河道和諧共生，是貫徹習近生平態文明思惟、習近平總書記治水思緒、推進中國式現代化建設的必定請求。
25年來，水利部門安身水量調度職責，從嚴從細管好水資源，精打細算用好水資源，通過水量統一調度，遏制黃河生態環境惡化趨勢，守護黃河安康性命。從頻繁斷流到河暢其流的巨變，黃河水量統一調度寫下了世界江河保護管理的“中國范例”，同時也是構建河道倫理、實現人與河道和諧共生的生動實踐。
京杭年夜運河實現百年來初次全線貫通，永定河實現1996年斷流以來初次全年全線有水，西遼河水流貫通調度獲得主要階段性成效……越來越多曾經斷流的“母親河”正在像黃河一樣發生變化，河道恢復性命，流域重現生機，建構河道倫理的實踐摸索正在中華年夜地上展開一幕新的畫卷。